فناوری توربین‌های بخار نیروگاهی بیش از یکصد سال قدمت دارد و پایه تولید توان و برق و محرک بسیاری از تجهیزات تولید برق در دنیا است. فناوری‌های جدید مانند زمین‌گرمایی، زباله‌سوز، زیست‌توده و بخشی از فناوری انرژی خورشیدی که بر مبنای استفاده از انرژی‌های گسترده با سطح اگزرژی پایین است نیز نیاز به فناوری توربین بخاری دارند از این رو فناوری توربین‌های بخاری یک فناوری راهبردی است که با توجه به قدمت و سطح کاربرد آن یک فناوری پایه در صنعت کشور محسوب می‌شود. با وجود رشد صنعت برق کشور، خودکفایی، زایش فناوری و حرکت در مسیر جهانی هرچند در حوزه¬هایی محدود همواره جزء دغدغه‌های سیاست‌گذاران این صنعت بوده است لذا تدوین نقشه راهی جهت قرار گرفتن در مسیر فناوری توربین های بخار نیروگاهی هدف این مطالعات است. از طرف دیگر برق به شکل‌های مختلف تولید می¬شود که هر یک ویژگی‌های خاص خود را از لحاظ فناوری، کیفیت برق، سطح کاربرد در شبکه برق، ویژگی‌های مالی و اقتصادی و … را دارد. در این سند فناوری‌های توربین بخار نیروگاهی مورد بررسی قرار گرفته و بر اساس مصالح ملی اولویت‌بندی شده‌اند تا با اتخاذ سیاست‌های مناسب و پیشنهاد اقدامات موثر، راهگشای دستیابی به اهداف تعیین شده در سند باشد.